Profesjonalna rodzina zastępcza: wynagrodzenie i wymagania
Zawodowa rodzina zastępcza to para lub osoba samotna, która opiekuje się dziećmi na podstawie płatnej umowy zawartej ze starostą. Kandydaci przechodzą proces kwalifikacyjny w PCPR, odbywają obowiązkowe szkolenie, a następnie przyjmują do swojego domu maksymalnie troje dzieci jednocześnie.
Nie jest to adopcja i nie jest to praca, z której można po prostu wyjść. Dziecko mieszka z wami, jego sytuacja prawna jest nadal rozstrzygana w sądzie i zazwyczaj ma biologicznych rodziców, z którymi będziecie się regularnie spotykać. Poniżej dowiecie się, jak przebiega proces kwalifikacji, jak wyglądają trzy formy zawodowej opieki zastępczej, jak ustalane jest wynagrodzenie oraz kto powinien dobrze się zastanowić przed złożeniem wniosku.
Jak zostać profesjonalną rodziną zastępczą?
Procedura jest taka sama w każdym powiecie, ponieważ wynika bezpośrednio z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Cały proces prowadzi lokalny organizator rodzinnej opieki zastępczej, zazwyczaj PCPR (Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie) lub, w większych miastach, MOPR lub MOPS.
- Pierwsza rozmowa i złożenie wniosku. Należy skontaktować się z wydziałem ds. opieki zastępczej, omówić swoją motywację i sytuację rodzinną oraz złożyć wniosek o kwalifikację.
- Wstępna kwalifikacja. Specjalista odwiedza Państwa dom, sprawdza warunki mieszkaniowe i zbiera dokumenty: zaświadczenie od lekarza pierwszego kontaktu potwierdzające, że stan Państwa zdrowia pozwala na opiekę nad dzieckiem, opinię psychologa na temat Państwa predyspozycji i motywacji oraz zaświadczenie z Krajowego Rejestru Karnego (KRK).
- Szkolenie. Większość organizatorów prowadzi program PRIDE lub podobny kurs warsztatowy trwający kilka miesięcy. Kandydaci do profesjonalnej opieki zastępczej odbywają dodatkowe godziny poza kursem podstawowym, a kandydaci do pogotowia rodzinnego przechodzą dodatkowy moduł dotyczący krótkoterminowych umieszczeń oraz pomocy dzieciom w przystosowaniu się do nagłych zmian.
- Świadectwo kwalifikacyjne. Po zakończeniu szkolenia i zdaniu oceny końcowej otrzymujesz świadectwo ukończenia szkolenia oraz zaświadczenie kwalifikacyjne potwierdzające spełnienie warunków ustawowych.
- Umowa ze starostą. Dopiero teraz powiat podpisuje z Tobą umowę o pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej. W praktyce jest to umowa zlecenie (umowa cywilnoprawna), a nie umowa o pracę.
Cała procedura trwa zazwyczaj kilka miesięcy. Jej długość zależy głównie od tego, kiedy w Twoim powiecie rozpocznie się kolejna grupa szkoleniowa oraz jak szybko władze lokalne potrzebują nowych rodzin, co w wielu miejscach oznacza „jak najszybciej”.
Kto może pełnić tę rolę: warunki ustawowe
Ustawa wymienia warunki w jednym artykule, a PCPR sprawdza każdy z nich. Wniosek można złożyć jako małżeństwo lub jako osoba niebędąca w związku małżeńskim. Para mieszkająca razem bez aktu małżeństwa nie może wspólnie podpisać umowy; w takim przypadku jeden z partnerów składa wniosek jako osoba samotna.
- Składają Państwo gwarancję prawidłowego pełnienia roli rodzicielskiej (termin prawny to „rękojmia”), co zespół oceniający weryfikuje na podstawie rozmów, wizyt domowych oraz opinii psychologa.
- Nie zostali Państwo i nigdy nie zostali Państwo pozbawieni władzy rodzicielskiej, a Państwa władza rodzicielska nie jest ograniczona ani zawieszona.
- Wypełniają Państwo wszelkie obowiązki alimentacyjne, w tym alimenty na rzecz małżonka.
- Twoja zdolność do czynności prawnych nie jest ograniczona.
- Twój stan zdrowia pozwala na opiekę nad dzieckiem, co potwierdza lekarz, a psycholog potwierdza predyspozycje i motywację.
- Mieszkasz w Polsce i nie zostałeś skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne.
Nie ma wymagań dotyczących wykształcenia. Dyplom z pedagogiki lub pracy socjalnej pomaga podczas rozmów kwalifikacyjnych, ale ocena koncentruje się na tym, jak radzisz sobie ze stresem, jak stabilny jest twój związek oraz czy potrafisz pracować z dzieckiem, które nie ufa dorosłym. Doświadczenie w wychowywaniu własnych dzieci lub wolontariat w placówce liczy się bardziej niż dyplomy.
Trzy formy profesjonalnej opieki zastępczej i czym się różnią
„Profesjonalna rodzina zastępcza” to pojęcie ogólne. Po podpisaniu umowy powiat przypisuje wam konkretną formę, a wasze codzienne życie będzie wyglądało zupełnie inaczej w zależności od tego, o jaką formę chodzi.
| Forma | Kto zostanie u was umieszczony | Liczba dzieci | Typowy czas pobytu |
|---|---|---|---|
| Standardowa profesjonalna rodzina zastępcza | Dzieci, których powrót do domu lub adopcja nie są spodziewane w najbliższym czasie | Do 3 dzieci jednocześnie, więcej tylko w przypadku większych grup rodzeństwa | Często lata, czasami aż do osiągnięcia pełnoletności |
| Pogotowie rodzinne (rodzina zastępcza w sytuacjach kryzysowych) | Dzieci nagle zabrane z domu, często przywiezione przez policję lub służby socjalne, najczęściej niemowlęta i małe dzieci | Maksymalnie 3 dzieci jednocześnie | Do czasu rozstrzygnięcia przez sąd sytuacji dziecka, domyślnie do 4 miesięcy, z możliwością przedłużenia w uzasadnionych przypadkach |
| Specjalistyczna profesjonalna rodzina zastępcza | Dzieci niepełnosprawne, nastolatki z problemami społecznymi, nieletnie matki z niemowlętami | Maksymalnie 3 dzieci jednocześnie | Długoterminowo |
Profesjonalna rodzina zastępcza z wystarczającym doświadczeniem i większą grupą dzieci może później przejść do prowadzenia rodzinnego domu dziecka dla maksymalnie ośmiorga dzieci. Jest to odrębna umowa z odrębnymi zasadami, ale wiele osób traktuje to jako kolejny krok po kilku latach.
„Pogotowie rodzinne” to najbardziej wymagająca forma opieki. Trzeba być gotowym na przyjęcie dziecka w nocy, bez ostrzeżenia, często w sytuacji kryzysowej i bez podstawowych dokumentów. Dzieci odchodzą równie nagle – wracają do domu, do innej rodziny zastępczej lub do rodziców adopcyjnych – a każde pożegnanie jest częścią tej pracy.
Jak naprawdę wygląda codzienność w profesjonalnej rodzinie zastępczej
Większość pracy to zwykłe rodzicielstwo: odwożenie do szkoły, posiłki, odrabianie lekcji, wizyty u lekarza, kładzenie spać. To, co sprawia, że jest to zawód, to wszystko, co się z tym wiąże. Dziecko w pieczy zastępczej zazwyczaj ma opóźnienia rozwojowe, brakujące szczepienia, nieleczone problemy zdrowotne lub traumę, która objawia się agresją, wycofaniem lub regresją.
Należy liczyć się z kalendarzem wypełnionym wizytami: u psychologów, logopedów, na sesjach integracji sensorycznej, konsultacjach psychiatrycznych oraz w programach wczesnej interwencji dla najmłodszych. Uczestniczy się również w rozprawach sądowych, sporządza opinie dla sądu i PCPR oraz prowadzi podstawową dokumentację dotyczącą rozwoju i stanu zdrowia dziecka.
Kontakt z rodzicami biologicznymi jest normą, a nie wyjątkiem. Sąd decyduje, jak często i gdzie odbywają się spotkania, a od Ciebie oczekuje się, że będziesz je wspierać, nawet jeśli przebiegają one niekorzystnie. Celem opieki zastępczej w polskim prawie jest, w miarę możliwości, powrót dziecka do rodziny biologicznej, dlatego współpracujesz z asystentem rodziny, który jednocześnie wspiera rodziców.
Waszej rodzinie przydzielony zostaje koordynator rodzinnej opieki zastępczej (foster care coordinator). Ten pracownik PCPR odwiedza was, pomaga w opracowaniu planu opieki nad dzieckiem, organizuje pomoc specjalistów i jest pierwszą osobą kontaktową w razie jakichkolwiek problemów. Jest to rola odmienna od Państwa, oparta na innej umowie; jeśli ta strona systemu bardziej Państwa interesuje, warto rozważyć pracę jako koordynator rodzinnej pieczy zastępczej.
Wynagrodzenie profesjonalnej rodziny zastępczej: jak się je oblicza
Wynagrodzenie profesjonalnej rodziny zastępczej wynika z umowy zawartej z powiatem, a nie z siatki płac pracodawcy. Ustawa określa jedynie minimalną kwotę miesięczną, a ten ustawowy próg jest niższy od krajowej płacy minimalnej. Dlatego tak wiele powiatów podnosi go w drodze uchwały rady powiatu.
Po przyjęciu takich uchwał typowe wynagrodzenie standardowej profesjonalnej rodziny zastępczej plasuje się nieco powyżej płacy minimalnej. Pogotowie rodzinne otrzymuje wyższe wynagrodzenie niż standardowa rodzina, a prowadzenie rodzinnego domu dziecka – jeszcze wyższe. Nawet w najbardziej hojnych powiatach wynagrodzenie za pojedynczą umowę pozostaje poniżej średniej krajowej płacy.
Co w praktyce wpływa na wysokość wynagrodzenia:
- Twój powiat. Dwa sąsiadujące ze sobą powiaty mogą oferować zauważalnie różne stawki, ponieważ każdy z nich uchwala własną uchwałę. Przed podpisaniem umowy poproś o aktualną uchwałę, a nie tylko o ustawowe minimum.
- Rodzaj opieki. Rodziny zapewniające opiekę w sytuacjach kryzysowych oraz rodziny specjalistyczne zarabiają więcej niż rodziny standardowe, a niektóre powiaty wypłacają dodatkowe wynagrodzenie, gdy opiekujesz się większą liczbą dzieci lub dzieckiem z niepełnosprawnością.
- Staż pracy. Niektóre samorządy przyznają dodatek za każde kilka lat pracy lub wypłacają jednorazowe premie za długoletnią służbę.
- Przerwy między przyjęciami dzieci. Gdy ostatnie dziecko opuszcza rodzinę, a rodzina oczekuje na kolejne, przez ograniczony czas otrzymuje się obniżoną stawkę.
- Pełnienie funkcji rodziny pomocowej. Gdy tymczasowo przyjmuje się dzieci z innej rodziny zastępczej, na przykład podczas ich wakacji, otrzymuje się dodatkowe wynagrodzenie za ten okres.
Dwie kwestie często budzą wątpliwości wśród kandydatów. Po pierwsze, pieniądze na utrzymanie dziecka (świadczenie na pokrycie kosztów utrzymania dziecka), dodatek wychowawczy i inne zasiłki są wypłacane na rzecz dziecka, a nie dla Ciebie jako dochód. Po drugie, ponieważ umowa ma charakter umowy zlecenia, powiat opłaca składki na ZUS (ubezpieczenie społeczne), więc lata pracy są zaliczane do emerytury, ale nie przysługują Państwu prawa pracownika wynikające z Kodeksu pracy.
Prawa i wsparcie wynikające z umowy
Prawo uznaje, że praca ta nie kończy się wieczorem, dlatego profesjonalna rodzina zastępcza ma pewne zabezpieczenia, których nie mają zwykli rodzice.
- Urlop od opieki. Możesz skorzystać z maksymalnie 30 dni w roku bez dzieci, które można wykorzystać w częściach. W tym czasie dzieci przebywają u rodziny pomocowej, którą organizuje PCPR.
- Szkolenia i nadzór. Masz obowiązek ciągłego doskonalenia swoich umiejętności, a organizator zapewnia szkolenia, grupy wsparcia oraz dostęp do psychologa.
- Pomoc w domu. W większych rodzinach starosta może zatrudnić osobę do pomocy w opiece i pracach domowych.
- Koszty mieszkaniowe. Powiat może pokryć część kosztów utrzymania domu lub mieszkania, w którym mieszka rodzina.
To, jak dobrze to działa, zależy od PCPR. Zapytaj doświadczone rodziny w Twojej okolicy, jak szybko faktycznie udostępniana jest rodzina pomocowa i jak często odwiedza je koordynator; ich odpowiedzi powiedzą Ci więcej niż jakakolwiek broszura.
Dla kogo ta praca jest odpowiednia, a kto powinien się jeszcze zastanowić
Ta rola jest odpowiednia dla osób pozostających w stabilnym związku, mających spokojny dom i potrafiących kochać dziecko, nie traktując go jak własne. Potrzebna jest cierpliwość w kontaktach z instytucjami, ponieważ sądy, szkoły i przychodnie w dużej mierze będą dyktować harmonogram dnia. Poczucie humoru oraz sieć wsparcia złożona z przyjaciół lub krewnych pomagają bardziej niż jakikolwiek moduł szkoleniowy.
Zastanów się jeszcze raz, jeśli masz nadzieję na adopcję dziecka, jeśli twój związek przechodzi kryzys lub jeśli trudno byłoby ci poradzić sobie z dzieckiem, które kradnie, kłamie, bije cię lub odrzuca cię przez wiele miesięcy. Kandydaci, którzy oczekują wdzięczności, często szybko się wypalają. To samo dotyczy osób, dla których wynagrodzenie jest głównym powodem – pieniądze nie rekompensują bowiem poświęconego czasu.
Wypalenie to realne ryzyko, zwłaszcza w pogotowiu rodzinnym, gdzie powtarzające się pożegnania się sumują. Rodziny, które wytrzymują przez lata, zazwyczaj wykorzystują każdy dzień przerwy, dołączają do grup wsparcia i szczerze informują koordynatora, gdy potrzebują przerwy między kolejnymi umieszczeniami dzieci.
Czy profesjonalna rodzina zastępcza może łączyć tę rolę z pracą zawodową?
Kiedy para podpisuje umowę, wynagrodzenie trafia do współmałżonka wymienionego w umowie i oczekuje się, że ta osoba będzie dostępna dla dzieci w pełnym wymiarze czasu. Drugi partner często kontynuuje swoją stałą pracę, niezależnie od tego, czy jest to praca w warsztacie jako elektryk samochodowy, czy też praca zdalna jako programista backendowy, co zapewnia gospodarstwu domowemu drugie, niezależne źródło dochodu.
Dla partnera wymienionego w umowie praca w pełnym wymiarze godzin w innym miejscu jest trudna do pogodzenia z terminami rozpraw sądowych, terapiami i sytuacjami nagłymi. Niektóre PCPR akceptują pracę w niepełnym wymiarze godzin lub elastyczną, inne nie. Należy otwarcie zapytać o to podczas pierwszego spotkania, ponieważ odpowiedź zależy od lokalnej praktyki oraz od formy opieki, o którą się ubiegasz.
Zapotrzebowanie na profesjonalne rodziny zastępcze
Prawie każdy powiat prowadzi niemal stałą kampanię rekrutacyjną na rzecz profesjonalnych rodzin zastępczych, a najtrudniej jest znaleźć rodziny zapewniające opiekę w sytuacjach kryzysowych. Gdy nie ma wolnego miejsca w opiece rodzinnej, dziecko trafia do placówki opiekuńczej, mimo że prawo traktuje opiekę rodzinną jako rozwiązanie preferowane.
Oznacza to, że dobrze przygotowany kandydat rzadko spotyka się z odmową z powodu braku miejsc. Oznacza to również presję: po podpisaniu umowy możesz zostać poproszony o szybkie przyjęcie dzieci. Masz prawo odmówić przyjęcia dziecka, które nie pasuje do Twojej rodziny, a koordynator powinien to uszanować.
Powiązane stanowiska w opiece zastępczej i pracy z dziećmi
Jeśli chcesz pracować z dziećmi, ale nie chcesz, aby mieszkały z tobą przez całą dobę, rozważ stanowiska w ramach systemu: koordynator opieki zastępczej, asystent rodziny, wychowawca w placówce lub psycholog w PCPR. Jeśli szukasz czegoś lżejszego i sezonowego, niektórzy zaczynają od pracy jako animator czasu wolnego na obozach letnich lub w hotelach rodzinnych, co szybko pokazuje, czy spędzanie całego dnia z cudzymi dziećmi Ci odpowiada.
Często zadawane pytania
Ile zarabia profesjonalna rodzina zastępcza?
Ustawa określa minimalną stawkę, która jest niższa od krajowej płacy minimalnej, ale większość powiatów podnosi ją w drodze uchwały. W praktyce standardowa profesjonalna rodzina zastępcza zarabia zazwyczaj nieco powyżej płacy minimalnej, pogotowie rodzinne – więcej, a wynagrodzenie pozostaje poniżej średniej krajowej. Zasiłki na dzieci są wypłacane oddzielnie i nie wliczają się do dochodów.
Czy osoba samotna może zostać profesjonalną rodziną zastępczą?
Tak. Prawo zezwala na pełnienie tej roli zarówno małżeństwu, jak i osobie niebędącej w związku małżeńskim. Kandydat samotny przechodzi ten sam proces kwalifikacji i szkolenia. Partnerzy pozostający w związku nieformalnym nie mogą podpisywać wniosku wspólnie, więc jedna z osób składa wniosek indywidualnie, podczas gdy druga utrzymuje gospodarstwo domowe i jest oceniana jako członek gospodarstwa domowego.
Czy profesjonalna rodzina zastępcza to to samo, co adopcja?
Nie. Adopcja tworzy trwałą, prawną relację rodzic–dziecko. W ramach opieki zastępczej dziecko utrzymuje więzi z rodziną biologiczną, o jego przyszłości decyduje sąd, a Ty opiekujesz się nim na podstawie umowy zawartej z powiatem. Dziecko przebywające w rodzinie zastępczej może później wrócić do domu, przenieść się do innej rodziny lub zostać adoptowane.
Czy potrzebuję dyplomu z pedagogiki lub psychologii?
Ustawa nie wymaga formalnego wykształcenia. PCPR ocenia stan zdrowia, predyspozycje psychologiczne, motywację, warunki mieszkaniowe i sytuację rodzinną, a kandydat musi ukończyć szkolenie. Dyplom z pedagogiki lub pracy socjalnej może być pomocny, ale podczas kwalifikacji większe znaczenie mają doświadczenie w wychowywaniu dzieci oraz odporność emocjonalna.
Ilu dzieci może przyjąć profesjonalna rodzina zastępcza?
Jednocześnie maksymalnie troje dzieci, w tym młodych dorosłych, którzy pozostali w opiece zastępczej po ukończeniu 18 lat. Większa liczba jest dozwolona wyłącznie w celu zapewnienia wspólnego pobytu rodzeństwu. Rodzinny dom dziecka, który stanowi odrębną formę opieki, może przyjąć maksymalnie ośmioro dzieci.